Сняли с ручника: Германия решила занять полтриллиона евро
Избранный канцлер Германии Фридрих Мерц объявил о вероятной отмене «долгового тормоза», препятствующего резкому увеличению военных и инфраструктурных расходов страны. По его плану, правительство будет тратить дополнительный 1% ВВП на оборонные расходы, а также создаст фонд в размере €500 млрд на реализацию инфраструктурных проектов.
Сенсационную программу, однако, будет непросто исполнить. Даже если ее удастся провести через бундестаг, резкое увеличение заимствований может обойтись Германии в двойную цену и нанести ущерб ее соседям по ЕС, на что сразу после высказываний Мерца намекнул долговой рынок. Подробности — в материале «Известий».
Притормозили на 11 лет
Германия — нетипичная страна в части государственных финансов. Как и Москва, Берлин крайне скептически относится к наращиванию государственного долга. В результате задолженность государства составляет менее 60% к ВВП, что является одним из самых низких показателей среди стран ЕС. Для сравнения: долг соседней Франции — около 110%, а в Италии — 135%. Вне зависимости от доминирующих партий германские правительства стремятся к сбалансированному бюджету.
Эта рачительность во многом обязана механизму «долгового тормоза». Он предусматривает запрет на структурный дефицит бюджета (то есть новый долг без учета выплат по старому) в размере 0,35% ВВП. Механизм был введен в 2009 году на конституционном уровне на фоне катастрофической ситуации с мировым финансовым кризисом, он отражает скептический настрой немцев к наращиванию долга.
В следующие годы ничего не менялось, несмотря на европейский долговой кризис, Brexit, массовый прием беженцев в 2015 году и другие крупные события, повлиявшие на экономику.
Периодически немецкий бюджет даже сводился с профицитом, что почти немыслимо для крупных экономик в наше время (за исключением опять-таки России, у которой есть свой отдаленный аналог такого механизма — бюджетное правило).Механизм работал 11 лет, а затем дал сбой. Пандемия коронавируса привела к тому, что немецкое правительство объявило о чрезвычайной ситуации, в рамках которой допускалось временное игнорирование «тормоза» при условии, что полученные средства пойдут на ликвидацию последствий эпидемии.
В следующие годы ЧС последовательно обновлялась, даже когда ковид отступил. Последний раз такое произошло в 2023 году, а средства, вырученные таким образом, должны были пойти на помощь Украине. Немецкий конституционный суд был, однако, иного мнения и запретил использование этой лазейки для других целей. Правительство, испытывавшее кризис легитимности, ничего с этим поделать не могло — нужно было менять Конституцию.
Сегодня Мерц и его партия намерены ликвидировать это препятствие в принципе. Ситуация выглядит иронично, учитывая, что ХДС/ХСС — фискально Консервативная партия, в идеологии которой содержатся положения о бережном отношении к государственным финансам и недоверии к разрастанию долгового бремени. Хотя консерваторы планируют править вместе с социал-демократами, которые будут младшими партнерами в коалиции, такая инициатива от них была довольно неожиданной.
Политический маневр ценой в полтриллиона
Не все в Германии позитивно относятся как к увеличению трат в принципе, так и конкретно к расходам на военные задачи. Цифра €500 млрд вообще выглядит фантастической. Кроме того, Мерц и его команда намерены увеличить военные расходы за счет выпуска дополнительного долга на 1% ВВП, или на дополнительные €50 млрд в год.
Отметим, что страна находится в рецессии на протяжении двух лет подряд — такого не было почти никогда. Промышленное производство сидит в отрицательной зоне почти 30 месяцев из-за резкого подорожания энергоресурсов, в основном вызванного разрывом торговых отношений с Россией. Государственный стимул для экономики в этой ситуации становится весьма перспективным вариантом выхода из кризиса. Особенно на фоне военной паники, начавшей овладевать высокими кабинетами стран Евросоюза.
Проблема в том, что для отмены или корректировки «долгового тормоза» нужно менять Конституцию, а значит, собрать две трети голосов в бундестаге. В прошлом, когда в парламент проходили 3−4 партии, из которых абсолютно доминирующими были ХДС/ХСС и СДПГ, это было сделать не так уж сложно. Особенно если главные игроки приходили к консенсусу.
Но сейчас политическое поле куда более фрагментированное: в бундестаг прорвались пять партий, из которых две считаются «антисистемными», а ХДС и СДПГ вместе с трудом переваливают за 50% голосов, притом что раньше для них обычным было контролировать 70−80% мест. Настрой в обществе к предложенным мерам тоже не самый однозначный.
Чтобы чисто пройти это препятствие, предполагаемой коалиции придется договариваться либо с «Левыми», либо с «Альтернативой для Германии» (АдГ), но ни одна из них не будет торопиться ставить свою подпись под таким голосованием. АдГ в принципе не одобряет расширение долгового финансирования, а «левакам» не нравятся военные расходы. И те и другие требуют активного участия в управлении государством, особенно АдГ, сейчас являющаяся крупнейшей оппозиционной партией.
Есть и еще один способ провести закон. Для этого можно снова собрать старый парламент и проголосовать уже там. В его составе вес АдГ и «Левых» значительно ниже, так что системные партии смогут набрать необходимые им две трети голосов довольно легко, если договорятся между собой. Такой маневр хоть и полностью законен, но имеет проблемы с легитимностью. По сути, получается, что новая коалиция проигнорировала волю народа, а это может стать проблемой даже за несколько лет до новых федеральных выборов.
Паника на рынках
С одной стороны, план выглядит безупречным. Германия десятилетиями ограничивала себя и сейчас имеет отличный запас для наращивания госдолга. В таком режиме, в теории, можно увеличивать финансирование на протяжении десятка лет или даже больше и не испытывать никаких трудностей. Но практическое исполнение может вызвать проблемы не только по политическим соображениям.
Сразу после объявления инициативы долговые бумаги ФРГ обрушились, а их доходность, наоборот, подскочила. В среду она выросла на 0,3 процентного пункта — до 2,83%. Такой скачок стал самым масштабным с 1989 года, со дня падения Берлинской стены. В четверг, 6 марта, рост доходностей продолжился, они в итоге достигли 2,93%. Всё это означает, что стоимость заимствований для немцев уже увеличилась — и эти ставки могут стать серьезным препятствием в наращивании долга.
Пертурбации на немецком рынке вызвали эффект домино по всему миру, что усугубило ситуацию. Итальянские облигации, к примеру, упали на 4%. Снижение котировок произошло по всей Европе. Это ожидаемо: ведь если Германия будет занимать больше, спрос на бумаги остальных европейских стран снизится. Рынок не резиновый, а кредитоспособность тех же Франции или Италии вызывает большие сомнения по сравнению с ФРГ. Эффект домино Европой не ограничился: в тот же день котировки госдолга упали в Японии и даже в Австралии и Новой Зеландии.
Кроме того, стоит учитывать, что основные проблемы Германии в частности и Европы в целом не столько в нехватке денег, сколько в нехватке ресурсов. Масштабная программа перевооружения и инфраструктурного строительства — на триллион евро или больше — потребует резкого роста их потребления.
Между тем высокие цены на сырье уже стали причиной промышленной стагнации в европейских странах. Бурный рост спроса приведет к дополнительному скачку этих цен, особенно в условиях разрыва Европы с Россией. Всё это может повлечь за собой новый виток инфляции и, как результат, — очередной экономический кризис, хотя Европа еще не оправилась от последствий текущего.
ß
Номера не прошли: в РФ почти прекратились продажи сим-карт иностранцам
Новые правила продаж сим-карт иностранцам практически свели их реализацию мигрантам к нулю, узнали «Известия». Ужесточение условий поможет бороться с мобильным мошенничеством и усложнит жизнь нелегалам — совсем недавно около 80% купленных ими сим-карт уходило на «серый» рынок и использовалось для незаконной деятельности, говорят эксперты. Это не единственные меры, принятые государством для борьбы с фродом и нелегальной миграцией, добавляют они. Подробнее — в материале «Известий».
Что теперь требуется иностранцу для покупки российской сим-карты
О том, что приезжающие в РФ иностранцы фактически прекратили покупать сим-карты отечественных операторов, «Известиям» рассказали высокопоставленный источник на сотовом рынке и один из их крупных продавцов. Подтверждает это и собеседник редакции, близкий к компании — партнеру нескольких сотовых операторов.
В январе-феврале 2025 года продажи сим-карт по иностранным паспортам по сравнению с последними месяцами 2024-го сократились в пять раз, подсчитал источник на сотовом рынке. Ранее, по его словам, на реализацию симок иностранцам приходилось 10−30% продаж контрактов российских сотовых операторов. Сейчас речь идет о единичных покупках симок мигрантами, утверждает продавец. Особенно сложно гостям из-за рубежа стало подключить eSIM, использование которых в РФ пока носит во многом экспериментальный статус, отметил другой собеседник «Известий».
Источники «Известий» связывают резкий спад с новыми правилами продаж симок мигрантам, вступившими в силу с 1 января 2025 года. Из поправок в закон «О связи» следует, что теперь не гражданин РФ, желающий пользоваться российской сотовой связью, должен зарегистрироваться на «Госуслугах». При этом ему необходимо получить либо у российского работодателя, либо в Социальном фонде России (СФР) или в МФЦ СНИЛС и пройти регистрацию в Единой биометрической системе (ЕБС) в одном из банковских отделений. Потребуется и нотариально заверенный перевод паспорта. После этого в салоне сотовой связи он сможет приобрести не более 10 сим-карт. Переставить карту из одного устройства в другое не получится: при покупке оператор должен требовать от абонента идентификационный номер мобильного устройства, в котором она будет стоять (IMEI).
В социальных сетях приехавшие в Россию иностранцы уже жалуются на проблемы с получением российских сим-карт. Гражданин Италии, побывавший в салоне связи МТС вместе с переводчицей, был перенаправлен в МФЦ. Там они узнали, что оформление необходимых для покупки симки документов займет несколько дней. Другому иностранцу — гражданину Швейцарии — понадобилось восстановить счет в российском банке, а для этого нужна была российская сим-карта. Но, как выяснил швейцарец, зарегистрироваться в ЕБС он сможет, введя голосовые данные только на русском языке, которого он не знает.
— Снижение продаж сим-карт иностранцам — это естественный результат ужесточения контроля за их оборотом в рамках борьбы с киберпреступлениями. При этом добросовестные иностранные граждане продолжают покупать симки по новым правилам, — сказали «Известиям» в Минцифры. — С 1 января 2025 года в России порядок покупки сим-карт иностранцами стал более строгим.
Новые меры направлены на борьбу с распространением «серых» сим-карт и каналами их сбыта, а также на предотвращение мошеннических схем. Изменения не касаются россиян — речь идет только об иностранных гражданах и лицах без гражданства, добавили в ведомстве.
«Известия» направили запросы сотовым операторам
— Согласно новым правилам, нельзя приобрести симки без биометрии, СНИЛС и много другого — это делает рынок более прозрачным и контролируемым. Но естественным образом отсекает всех тех, у кого нет права на их покупку, в том числе нелегальных мигрантов, — рассказал сотрудник компании — продавца сим-карт.
Продажи сим-карт иностранцам снизились практически до нуля — трудовые мигранты решают этот вопрос как-то внутри своего сообщества, а законопослушные туристы оказались фактически без подключений, отметил ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Несомненно, тут также возникнет «серый» рынок сим-карт для мигрантов «с рук», но это, скорее всего, будут сотни контрактов против десятков тысяч ранее, полагает он.
Справка «Известий»
Ужесточение продаж сим-карт — не единственная мера по борьбе с нелегальной иммиграцией, введенная российскими властями в последние месяцы. Так, в ноябре 2024 года в РФ был принят пакет законов, согласно которым организация незаконной миграции отнесена к особо тяжким преступлениям, введена досудебная блокировка сайтов, предлагающих услуги нелегалам, введен полный запрет на прием у мигрантов экзаменов частными организациями. Также при совершении преступлений факт незаконного пребывания в РФ теперь — отягчающее обстоятельство.
В конце прошлого года президент России Владимир Путин подписал указ с перечнем условий, при выполнении которых нелегальные иммигранты смогут остаться в РФ. Среди них — сдача анализов на ВИЧ и наличие других инфекционных заболеваний, сдача биометрических данных, освидетельствование на наркотики, прохождение тестов на знание русского языка, истории России, ее законов, погашение задолженностей (исключение для тех, кто заключил контракт с Минобороны). Также с 1 января срок безвизового пребывания граждан на территории РФ составит 90 дней в течение календарного года, сообщается на сайте МВД.
С 5 февраля должностные лица органов внутренних дел получили полномочия на принятие решения об административном выдворении иностранных граждан за пределы страны. В отношении иностранцев, утративших законные основания для нахождения на территории России, вводится миграционный режим высылки, они вносятся в реестр контролируемых лиц, которым запрещено менять место жительства, управлять транспортом, регистрировать брак и многое другое. Вошедшие в реестр граждане должны урегулировать свой статус до 30 апреля или покинуть РФ.
Кого касаются ограничения на реализацию сотовых контрактов
С начала 2024 года количество нелегальных мигрантов в России выросло на 40%, на 1 октября прошлого года в РФ находились более 740 тыс. таких человек, заявил ранее министр внутренних дел Владимир Колокольцев. Всего на тот момент в РФ находились более 6,5 млн иностранцев.
Спад продаж сим-карт по иностранным паспортам может свидетельствовать о реальном уровне нелегальной миграции в России, считает гендиректор TelecomDaily Денис Кусков.
— Законопослушные иностранцы, прибывшие в РФ, как правило, уже имеют российские сотовые номера, им не нужны сим-карты в большом количестве — например, для совершения каких-то незаконных операций. Опять-таки они могут пройти сложную процедуру, необходимую для получения сим-карт. Зато те, кто находится в РФ незаконно и, следовательно, не хочет обращаться в те или иные госорганы, теперь отрезаны от официальных каналов продаж, — указывает эксперт.
Руководитель проекта Content-Review Сергей Половников отметил, что новые правила практически перекрыли поставки мигрантами сим-карт на «серый» рынок. Около 80% купленных нелегалами симок уходило не реальным людям, а в сим-боксы (устройства для разного рода противоправных действий, например, для подмены номера), мошеннические и спамовые контакт-центры и использовалось для прочих нелегальных практик, считает он.
Ограничения касаются всех категорий граждан других государств и лиц без гражданства, за исключением дипломатических работников и членов их семей, должностных лиц международных организаций, конкретизирует введенные правила гендиректор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш.
— Соответственно, вне зависимости от цели и длительности пребывания на территории РФ, туристы, мигранты, экспаты и другие категории лиц подпадают под данные ограничения. Для тех же туристов, с учетом сложности и временных затрат, необходимых для прохождения процедуры аутентификации, это создает непреодолимые препятствия для приобретения российской симки. Это означает, что эта практика в обозримом будущем может исчезнуть. Не думаю, что российские операторы в связи с этим понесут какие-то убытки, поскольку в то же время вырастут их доходы за счет предоставления иностранным гражданам услуг роуминга, — считает она.
Эта мера позволит как минимум ограничить темпы роста базы телефонных номеров, используемых мошенниками в преступных целях, так как в основном она пополняется за счет номеров, зарегистрированных на представителей маргинальных слоев населения, туристов и трудовых мигрантов, добавила Анна Барабаш.
В целом, правила продажи сим-карт ужесточаются во всём мире, отметил партнер ComNews Research Леонид Коник. В частности, в Индии с февраля 2025 года как местные жители, так и иностранцы могут купить симку только после регистрации в национальной биометрической системе UIDAI. Мало того, что ритейлер должен проверить номер покупателя сим-карты в UIDAI, он обязан также сфотографировать его с 10 разных углов. В январе 2025-го телеком-регулятор в Таиланде — National Broadcasting and Telecommunications Commission (NBTC) — дал сотовым операторам страны 180 дней на создание системы обязательной сдачи биометрических данных при покупке сим-карты для всех, продолжил эксперт. Биометрическая идентификация также обязательна в Танзании и Китае.
— Пока практики сбора биометрии при продаже сим-карт в мире слишком мало, но очевидно, что это создает неудобства для приезжих, требуя лишнего времени и денег, — отметил он.
А вот позволит ли это победить сим-боксы и прочие виды телефонного мошенничества — пока вопрос: злоумышленники, как правило, находят новые способы, как добыть дополнительные симки, заключил эксперт.
ß
Сбербанк снизил ставки по потребительским кредитам
Сбербанк снижает минимальную ставку по потребительским кредитам на один процентный пункт и теперь она составляет до 25,9%. Об этом сообщает пресс-служба банка.
Сбербанк снижает минимальную ставку по потребительским кредитам на один процентный пункт и теперь она составляет до 25,9%. Об этом сообщает пресс-служба банка.
«Теперь процентная ставка по потребительским кредитам варьируется от 25,9% до 44,5%. Причиной такого решения стало снижение стоимости облигаций федерального займа», — отмечает пресс-служба Сбера.
Кроме того, в банке добавили, что клиенты могут воспользоваться дополнительной возможностью уменьшить ставку с помощью кешбэка. Так заемщики с пакетом услуг «СберПремьер» получают возврат в размере 1,5% от ставки кредита бонусами программы «Спасибо», а подписчики «СберПрайм+» — 1%.
Ранее Сбербанк объявил о снижении ставок по ипотечным кредитам, начиная с 4 марта. Базовые ставки уменьшены на 1−1,5% пункта в зависимости от размера первоначального взноса. Для ипотечных кредитов на первичное жилье минимальная ставка теперь составляет 28,2%, а для вторичного жилья — 27,6%, при условии, что первоначальный взнос превышает 50%.
Свежие комментарии